今天（1月16日）下昼，上海市东谈主民政府新闻办公室举行市政府经济主题记者会。市政府副秘书长、市发展转换委主任顾军，市委金融办常务副主任周小全，市经济信息化委主任张英，市商务委主任朱民，市科委主任骆猛进，市交通委主任于福林出席记者会，先容上海市经济发展相关情况奇米色，并回应记者发问。记者会由市政府新闻办主任、市政府新闻发言东谈主陈怡群主理。
（一）
往常一年，上海深远贯彻落实习近平总通知查考上海进犯语言精神，在党中央、国务院果断引导下，紧紧把抓推动高质料发展首要任务和构建新发展花样策略任务，经济社会发展总体郑重、稳中有进，“五个中心”缔造加速激动，城市能级和中枢竞争力进一步普及。经济社会发展赢得的收货，不错用4个要害词来笼统，永别是“好”、“升”、“快”、“进”。
好，即是经济不时回升向好。主要弘扬为经济运行态势向好。完善经济运行退换机制，存量政策和增量政策不时显效，服务型和流量型经济加速发展。瞻望2024年全市坐蓐总值越过5万亿元，比上年增长5%傍边。作事物价保持相识，瞻望城镇看望自在率平均值为4.2%傍边，住户花费价钱与上年持平。质料效益稳中向好。财政收入在减税降费中保持增长，全年地点一般全球预算收入增长0.7%；住户东谈主均可诳骗收入增长4.1%傍边；规上服务业企业营业收入、利润总额结束两位数增长。表里需求回稳向好。“两重”“两新”奇迹加力激动，瞻望全社会固定财富投资总额增长5%傍边。商旅体裁展联动促花费，首艘国产大型邮轮“爱达·魔王人号”开启生意运营，全年入境游客达到670万东谈主次。外贸出口结束韧性增长，边界再创历史新高；实质使用外资175亿好意思元傍边，占世界15%以上。市集预期信心向好。前年12月非制造业商务手脚指数达到56.2，保持在兴衰线以上且高于世界水平。
升，即是城市中枢功能巩固普及。2023年底，习近平总通知查考上海时强调，要以加速缔造“五个中心”为主攻标的，统筹牵引经济社会发展各方面奇迹。一年来，上海加速落实中央赈济“五个中心”缔造的意见，推动“五个中心”功能交融升级。海外经济中心综合实力不时增强，经济总量连接保持世界城市首位度，当代化产业体系加速构建，海外影响力和辐射带动能力贬抑增强。海外金融中心折务能级不时普及，2024年上海金融市集交游总额达3650万亿元，持牌金融机构增多到1782家，上海海外再保障登记交游中心成立，上海期货交游所铅、镍、锡和氧化铝期权结束上市。海外贸易中心不时提质升级，全年港口相差口总额越过11万亿元，连接保持全球城市首位，东方要津海外商务协作区总体决策获批实施，离岸贸易、跨境电商等新式海外贸易蕃昌发展。海外航运中心资源设立能力不时增强，全年上海港集装箱笼统量达5150万圭臬箱，贯串15年保持世界第一，成为全球首个年笼统量超5000万圭臬箱的世界大港，航运贸易数字化平台上线运行，世界首例涉外海事临时仲裁在沪裁决。海外科技立异中心策源功能不时强化，瞻望全年全社会研发经费插足强度为4.4%傍边，每万东谈主口高价值发明专利领有量达到57.9件，技艺合同成交额达到5200亿元，在沪国度实验室及基地高质料运行，机器东谈主精确驱散等一批要害中枢技艺赢得防止。
快，即是新质坐蓐力种植发展加速。主要弘扬为新旧动能加速出动。全力落实三大先导产业“上海决策”，总边界1000亿元的三大先导产业母基金和改日产业基金启动运行，瞻望2024年三大先导产业工业产值增长11.9%。实施新式工业化“五大手脚”，工业策略性新兴产业总产值占规上工业比重达到44%傍边，高端装备、船舶、大飞机等先进制造业增长较快。促进专科服务业高质料发展，信息服务、科技服务、商务服务等行业营收保持较快增长。策略前沿领域加速布局。实施谋略生物学、合成生物学、区块链等领域三年手脚决策，新式研发机构和高质料孵化器加速发展。高能级主体加速会聚。新增跨国公司地区总部60家、外资研发中心30家，累计永别达到1016家和591家；新认定立异型企业总部49家；高新技艺企业防止2.5万家。
进，即是高水平转换开放深远激动。主要弘扬为浦东引颈区加速打造。浦东综合转换试点任务有序激动，首单海关寥落监管区邮轮直供物质新模式胜利实施，上海临床立异转动研究院等要紧平台挂牌成立。自贸考试区及临港新片区加速缔造。高水平轨制型开放总体决策“80条”基本完成，离岸贸易印花税免征等政策落地实施，互联网数据中心等升值电信业务扩洞开放试点负责启动。临港新片区新一轮市级赈济政策出台实施，世界首批数据跨境流动操作指引清单发布。长三角一体化发展塌实激动。编制实施第三轮三年手脚议论。长三角生态绿色一体化发展示范区新推出18项轨制立异效果，沪苏湖高铁灵通运营，华为青浦研发中心负责投用。虹桥海外开放要津加速缔造，第七届进博会圆满胜利举办，按一年计意向成交金额800.1亿好意思元。营商环境不时优化。优化营商环境7.0版150项转换举措全面完成，要点企业“服务包”轨制提质增效，全年为经营主体减负越过1160亿元，市集活力不时激勉。
2025年是“十四五”野心收官之年。上海将宝石以习近平新期间中国特质社会主义念念想为提醒，聚焦缔造“五个中心”进犯职责，干字当头、死力一跳，进一步全面深化转换，扩大高水平对外开放，扩大内需，相识预期，激勉活力，推动经济不时回升向好，以自己高质料发展的详情趣应答外部环境的不祥情趣，在激动中国式当代化中充分阐扬龙头带动和示范引颈作用。
（二）
前年以来，上海金融系统深远学习贯彻习近平总通知对于金融奇迹的进犯论说和查考上海进犯语言精神，全面激动金融防风险、强监管、促发展各项奇迹，上海海外金融中心竞争力、影响力贬抑增强。一是金融撑持经济作用有劲突显。2024年前三季度，全市金融业结束增多值6591.2亿元，同比增长6.9%，高于世界金融业增多值增速1.7个百分点。二是金融对外开放贬抑深化。海外货币基金组织上海区域中心揭牌成立，外资金融机构占比越过30%，42家金融机构结束数据合规出境。2024年1-10月上海跨境东谈主民币结算量达到24.7万亿元，占到世界结算量的47%。三是金融市集机构体系愈加完备。推动出台“科创板八条”，推出“浦江之光”手脚升级版、上市公司并购重组手脚决策，上海股交中心“专精特新专板”开板，科创板上海累计首发募资额和总市值保持世界第一。上海海外再保障登记交游中心缔造，上期通盘色金属板块期权结束全袒护，航运指数期货成交量位居全球首位。上海的银行理财公司、证券公司、基金公司、期货公司数目均为世界第一。四是金融服务经济质效灵验普及。推出中小企业融资赈济些许措施，上海中小企业融资环境方针贯串4年排行世界第一。出台全球金融科技中心缔造手脚决策。阐扬股权投资赈济科创“最先一公里”作用，出台实施股权投资“32条”，上海私募股权、创业投资管制东谈主数目、管制基金数目、管制基金边界均位居世界前方。五是金融发展生态不时优化。推动《上海市激动海外金融中心缔造条例》纠正实施。强化风险隐患排查整治。累计推出近200万个数字东谈主民币应用场景。
党的二十届三中全会《决定》强调加速缔造上海海外金融中心，十二届市委六次全会条件普及海外金融中心折务能级。上海金融系统将深远贯彻落实中央和市委、市政府决策部署，统筹激动金融转换发展相识各项奇迹。一要系统议论，落实落细中央对于加速缔造上海海外金融中心的顶层文献，高质料研究编制海外金融中心“十五五”野心。二要协同联动，加大金融赈济经济高质料发展的力度，激动跨境贸易投资便利化，自便发展航运保障等高端航运服务业，加强对科技立异的金融赈济，推动“五个中心”联动发展、耦合共生、相互赋能。三要示范引颈，阐扬引颈区、自贸考试区和临港新片区金融转换“考试田”作用，加速上海海外再保障中心缔造，探索离岸金融业务，更好为国度试轨制、探新路。四要辐射带动，落实激动长三角一体化金融领域协作框架条约，推动长三角及长江经济带高质料发展贬抑赢得新进展。五要协力共建，完善上海海外金融中心缔造机制，强化央地协同、条块联动、社会参与。
（三）
2024年，市经济信息化委落实市委、市政府奇迹部署，围绕海外经济中心缔造，强化高端产业引颈功能，出台加速激动新式工业化决策，发布实施低空经济、新材料、工业服务业等24个要点产业政策，胜利举办世界东谈主工智能大会暨东谈主工智能全球治理高档别会议，推动上海产业经济高质料发展。具体不错从“三个新”来看：
一是“新质”，主若是新质坐蓐力不时炫夸。一批大国重器亮相上新，300兆瓦级F级重型燃气轮机胜利烽火，“千帆星座”首批组网卫星胜利放射，国产大型邮轮开启生意首航，C919大飞机累计委用16架。一批要害技艺攻关防止，落地首个国地共建东谈主形机器东谈主立异中心，成立首家东谈主工智能语料公司，累计63款大模子通过备案。一批要紧表情落地起程，华为青浦研发中心负责启用，特斯拉储能等要紧产业表情开工缔造。
二是“新势”，主若是新增长动能加速酿成。新兴产业增势雅致，瞻望全年工业投资结束两位数增长，高技艺船舶、集成电路产值永别增长17%和20%傍边；软件和信息服务业1-11月营收增长10.9%，占GDP比重达10%傍边，已成为本市进犯救援产业；新动力汽车累计试验165万辆，试验边界位居世界城市第一。数转绿化走在世界前方，5G基站密度、千兆光网缔造等方针世界第一，智能制造发展指数位列长三角城市榜首，入选首批“5G+工业互联网”交融应用试点城市；完善绿色制造体系，建成国度级绿色工场145家、零碳工场28家。立异型企业加速成长，累计种植专精特新企业超1.2万家，2024专精特新中小企业发展大会胜利召开，中小企业发展环境评估世界排行第一。
三是“新策”，主若是新发展举措落地顺利。产业集群缔造成效显赫，“市区协同”缔造首批11个区级千亿级产业集群，累计种植14个国度级中小企业特质产业集群，新动力汽车、集成电路、生物医药、大飞机、船舶海工等5个集群获批国度先进制造业集群。工业降本增效赢得实效，全年为工业企业裁汰综合成本500亿元傍边；试点工业领域AEO轨制，简化涉企查验；扩张工业上楼智造空间1015万往常米。企业服务收效较着，建立招商和服务一体化激动机制，推动惠企政策免申即享；推出要点企业“服务包”2.0升级版，累计办理企业诉求1.5万余件。
2025年，市经济信息化委将连接推动上海新式工业化向“新”发力、向“实”前行、向“高”攀缘。一是自便发展智能经济，深远实施“模塑申城”工程，加速激动东谈主工智能产业立异高地缔造。二是全力发展改日产业，贬抑开辟智能结尾、生物制造、海洋装备、空间信息、机器东谈主等新领域新赛谈，种植改日产业核爆点。三是延长发展工业服务，在制造服务一体化、供应链管制、绿色低碳服务等领域扩大应用场景，不时赋能产业升级，加速构建以先进制造业为主干的当代化产业体系，为全市产业经济高质料发展作出更大孝敬。
（四）
2024年，全市商务部门深远学习贯彻习近平总通知查考上海进犯语言精神，落实市委、市政府奇迹部署，宝石“四个放在”，立足商务奇迹“三个进犯”定位，聚焦服务要紧国度策略、“五个中心”缔造职责和全市稳增长大局，促进商务经济高质料发展。
一是高水平对外开放结束新防止。以全濒临接海外高圭臬经贸端正为牵引，全力推动轨制型开放再上新台阶。有序激动自贸考试区高水平轨制型开放任务，在跨境贸易、身分流动等领域酿成一批始创首试案例。如在数字贸易领域，激动数字身份跨境互认试点，并就政策功令、技艺用具、保障圭臬等开展海外协作，推动临港新片区与新西兰奥克兰港、智利瓦尔帕莱索港协作征战和实施数字航运措置决策。加速缔造要紧策略开放平台。世界首个“丝路电商”协作先行区赢得了“一次讲演、双边通关”、跨境电子发票互操作等10项轨制立异效果，缔造海外智库定约、协作研修中心等海外化同样平台。东方要津海外商务协作区总体决策获批实施、功能性表情开工缔造，运营体制机制和海关监管办法等轨制框架基本酿成。
黑丝写真二是海外花费中心城市缔造迈出新步调。“政策+手脚”双轮驱动激活花费市集“一池春水”。政策方面，从年头启动实施汽车、家电的以旧换新，在国度出台研究政策后，上海进一步加力扩围，将补贴品类增至7大类106种。披发“乐品上海”餐饮花费券，参与的餐饮商户超1.5万家，会聚式、家庭化出门就餐成为申城新话题。手脚方面，举办一节六季促花费手脚，“首发上海”、“上海之夏”成为上海花费市集新品牌。“首发上海”时候，发布首发经济2.0政策，2024年新增各种首店1269家，高能级首店占17%。“上海之夏”手脚时候外卡花费总额同比增长68.2%，离境退税平均客单价超3万元。
三是贸易高质料发展赢得新成效。深化贸易数字化、智能化、绿色化发展，推动海外贸易中心提质升级。2024年，上海港口贸易边界初次防止11万亿，达到11.07万亿，同比增长3.9%。外贸新业态加速发展。完成跨境电商9610海运露面试点并实行常态化运营，在这个试点下，从上海到好意思国西海岸的跨境电商海运快线仅需11天，运脚比空运裁汰约80%。离岸贸易印花税优惠政策实施以来，减免税额超1亿元，离岸贸易2024年1-11月增长72.2%。服务贸易和数字贸易立异发展。服务贸易、数字贸易等政策体系加速完善。2024年1-10月服务贸易、数字贸易永别增长18.5%、5.8%。深化数字贸易海外协作，高水平缔造上海数字经济伙伴关系协定协作区。
下一步，上海商务系统将聚力落实国度要紧策略任务，深化高水平转换开放，推动海外贸易中心提质升级，自便提振花费，全力稳外贸稳外资，高质料完成“十四五”野心办法任务，为“十五五”开局打牢基础。
（五）
2024年，是习近平总通知提议上海“加速向具有全球影响力的科技立异中心进军”十周年，亦然上海海外科创中心缔造迈向新征途的起步之年。全市科技立异奇迹塌实激动，赢得新进展、新防止。瞻望全社会研发经费开销特地于GDP的比重达4.4%傍边，其中基础研究插足占全社会研发经费开销比重达11%傍边；灵验期内高新技艺企业防止2.5万家，技艺合同成交额达5200亿元，同比增长7.2%，科技服务业营收瞻望增长9.2%，基础研究“最先一公里”和科技效果转动“临了一公里”王人开启了“加速跑”。辞世界常识产权组织发布的《全球立异指数2024》中，上海-苏州集群排行位列全球第5位。
一是聚焦“策源”，着力增强高水平起源供给。加速构建策略科技力量体系，在沪国度实验室缔造稳步激动，数学和交叉学科研究院、合成生物学立异中心等高能级新式研发机构布局成立。加速“基础研究先行区”缔造，成立尚念念当然科学研究院，建立以选题为基础的选东谈主机制，赈济开展高风险、高价值研究。上海科学家在《细胞》《当然》《科学》三大海外顶级学术期刊上发表论文158篇，占世界30%。全力激动要害中枢技艺攻关，赢得一批进犯效果。聚焦细胞与基因调治、区块链、量子谋略、6G等前沿领域，加强前瞻布局，加速改日产业种植。二是聚焦“生态”，着力优化立异创业环境。围绕立异链各门径和科技企业全生命周期，构建全链条加速机制、全身分撑持体系，布局缔造一批高质料孵化器、想法考证中心，自便发展科技金融，缔造并运行总边界1000亿元的三大先导产业母基金和改日产业基金，加速科技效果转动和产业化，助力企业作念大作念强。2024年前三季度，上海辖内科技型企业贷款余额 12596.21亿元，同比增多3171.84亿元，增幅 33.66%。科创板上市企业累计93家，总市值越过2万亿元，保持世界首位。确认胡润榜最新排行，2024年上海独角兽企业新晋10家，位列世界第一，总额达65家，世界第二；上海瞪羚企业数越过旧金山，达67家，全球第一。不时深化长三角科技立异共同体缔造，进一步开拓海外协作新旅途，加速构建开放立异收罗。三是聚焦“转换”，着力普及立异体系效力。转换优化表情组织实施机制，探索组建表情司理东谈主戎行，实行“里程碑”式节点历程管制和动态优化调整机制，扩大“揭榜挂帅”应用范围，赈济颠覆性技艺立异，试行“以赛选项”“以投代评”等筛选机制。深化科研经费“放管服”转换，扩大“包干制”试点，袒护全部软科学议论表情。纠正《上海市科学技艺越过条例》，为科技立异提供法治保障。
前年召开的世界科技大会吹响了2035年建成科技强国的聚合令和冲锋号。下一步，将着力强化科技立异策源功能，塌实推动科技立异和产业立异深度交融，全面深化科技体制机制转换，加速建成海外科技立异中心，以实质手脚打好头阵，助力发展新质坐蓐力，为科技强国缔造作出更大孝敬。
（六）
往常一年，交通领域各项奇迹赢得积极进展。当先是，上海海外航运中心缔造站上新最先。2024年12月22日，上海港第5000万圭臬箱完成装卸，创下全球港口最高记录，上海港集装箱笼统量贯串15年居全球首位；机场搭客笼统量创历史最高水平，瞻望货邮笼统量跃升为全球城市第二；世界首例涉外海事临时仲裁在本市作出裁决，结束该服务领域零的防止。上海在新华·波罗的海海外航运中心发展指数排行中，贯串5年稳居世界第三，彰显了世界一流航运要津的实力，有劲保障了全球产业链供应链的安全相识。第二，综合交通体系赢得新进展。不时激动“轨谈上的长三角”，激动更高水平公交王人市缔造。2024年，沪苏湖铁路、17号线西延长建成通车，市域线机场蚁集线成为多模式轨谈交通大眷属的一员，与现存的全球交通体系一体相接，共同组成外联内畅、头绪光显的综合立体交通收罗。北横通谈“大动脉”全线会通运营，使交通流量更为平衡，路网更具韧性。前年全年，要紧交通工程投资完成950亿元以上，投资边界创历史新高，交通长久为稳增长、促发展添砖加瓦。第三，数字化智能化绿色化成为新引擎。拓展“随申行”功能，推出联程日票等服务。推动上海-苏州智能网联汽车谈路测试示范执照互认、谈路互通。推动海外集装箱运载服务平台结束“一门式查询”“一站式服务”“一体化赋能”和“一单制协同”。激动航运贸易数字化，推动电子栈单、电子放货、多式联运等业务场景在航运领域的应用。加速构建绿色低碳动力供应链体系，上海港成为国内首个领有绿色甲醇船到船加注能力的港口。通过科技赋能，把抓转型机遇，是交通领域深化转换的应有之义。
接下来，将围绕落实国度要紧策略，贬抑普及上海海外航运中心折务能级和辐射能力，更好服务长三角区域和长江经济带高质料发展；围绕交通强市缔造，贬抑完善综合交通体系，全力撑持和服务本市经济社会高质料发展；围绕“三化”转型，积极探索新质坐蓐力赋能交通的旅途和场景，为交通行业发展注入新动能，塑造新上风。
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